江西教師資格證考試中學(xué)綜合素質(zhì)考點(diǎn) 我國主要教育法律法規(guī)解讀(二) ——教育單行法

　　根據(jù)教師資格證考試大綱的要求，《中學(xué)綜合素質(zhì)》我國主要教育法律法規(guī)解讀這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。

　　教育單行法是指根據(jù)憲法和教育基本法原則制定的調(diào)整某類教育或教育的某一具體部分關(guān)系的教育法律。教育單行法遵循憲法和教育基本法。

　　一、《中華人民共和國義務(wù)教育法》

　　1.《義務(wù)教育法》的性質(zhì)與地位

　　《義務(wù)教育法》是教育單行法，依據(jù)《憲法》和《教育法》制定?！读x務(wù)教育法》對(duì)《教育法》規(guī)定的“國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度”中的義務(wù)教育制度進(jìn)行法律規(guī)范。

　　2.《義務(wù)教育法》的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

　　(1)基本結(jié)構(gòu)

　　《義務(wù)教育法》共有三部分(總則、分則、附則)，八章，63條。其中，總則是對(duì)義務(wù)教育活動(dòng)的總體規(guī)定.分則是對(duì)義務(wù)教育活動(dòng)各個(gè)方面的分別規(guī)定.附則是未盡表達(dá)事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定和說明。

　　(2)主體內(nèi)容

　　中華人民共和國義務(wù)教育法

　　(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過。自1986年7月1日起施行。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂：2006年6月29日中華人民共和國主席令第五十二號(hào)公布。自2006年9月1日起施行)

　　第一章總則

　　第一條【立法宗旨】為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。

　　第二條【制度概說】國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育。不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

　　國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制.保證義務(wù)教育制度實(shí)施。

　　第三條【實(shí)施目標(biāo)】義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

　　第四條【適用對(duì)象】凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等。依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利.并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

　　第五條【政府、家長、學(xué)校、社會(huì)的義務(wù)】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù).保證教育教學(xué)質(zhì)量。

　　社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第六條【保障措施】國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　國家組織和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。

　　第七條【管理體制】義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作：縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　第八條【督導(dǎo)制度】人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。

　　第九條【問責(zé)制度】任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告.發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的.負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　第十條【獎(jiǎng)勵(lì)制度】對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人.各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章學(xué)生

　　第十一條【入學(xué)條件】凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育：條件不具備的地區(qū)的兒童.可以推遲到七周歲適齡兒 童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者本學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng).由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門專門批準(zhǔn)。

　　第十二條【免試入學(xué)】適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

　　第十三條【保障入學(xué)】縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)。

　　幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。

　　第十四條【社會(huì)的義務(wù)】禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育：自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　第三章學(xué)校

　　第十五條【學(xué)校規(guī)劃】縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素.按照國家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。

　　第十六條【學(xué)校建設(shè)】學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。

　　第十七條【寄宿學(xué)?！靠h級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　第十八條【民族學(xué)校】國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。

　　第十九條【特殊教育】縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班)對(duì)視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。

　　普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀.并為其學(xué)習(xí)、襄復(fù)提供幫助。

　　第二十條【未成年犯的義務(wù)教育】縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成蘭人犯罪去規(guī)定的嚴(yán)重不曼行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

　　第二十一條【耒成年犯的義務(wù)教育】對(duì)未完成義務(wù)教育的耒成生犯和被采取強(qiáng)制******措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育.所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。

　　第二十二條【均衡發(fā)展】縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距.不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

　　第二十三條【校園安全】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。

　　第二十四條【安全措施】學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患、預(yù)防發(fā)生事故，縣級(jí)以上地方人民政府定期 對(duì)學(xué)校絞舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任 工作人員。

　　第二十五條【違法獲利】學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

　　第二十六條【校長負(fù)責(zé)】學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任。

　　第二十七條【批評(píng)教育】對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。

　　第四章教師

　　第二十八條【教師的權(quán)利與義務(wù)】教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。

　　第二十九條【教師行為】教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展、教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格.不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為.不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

　　第三十條【教師資格及職稱】教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。

　　國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。

　　第三十一條【教師待遇】各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件，

　　完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

　　特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼、在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。

　　第三十二條【教師培養(yǎng)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教育

　　縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的培訓(xùn)和流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)。

　　第三十三條【支教工作】國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。國家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè) 生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教縣級(jí)人民政府教育行政部門依法認(rèn)定其教師資格.其任教時(shí)間計(jì)入工齡。

　　第五章教育教學(xué)

　　第三十四條【教育目的】教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn).面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　第三十五條【素質(zhì)教育】國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。

　　學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。

　　國家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法.提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　第三十六條【德育為先】學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。

　　第三十七條【課外活動(dòng)】學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開展文化娛樂等課外活動(dòng)。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展課外活動(dòng)提供便利。

　　第三十八條【教材編寫】教科書根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫，內(nèi)容力求精簡，精選必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員.不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。

　　第三十九條【教科書審定】國家實(shí)行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。未經(jīng)審定的教科書。不得出版、選用。

　　第四十條【教材定價(jià)】教科書價(jià)格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格行政部門會(huì)同同級(jí)出版行政部門按照微利原則確定。

　　第四十一條【教材使用】國家鼓勵(lì)教科書循環(huán)使用。

　　第六章經(jīng)費(fèi)保障

　　第四十二條【經(jīng)費(fèi)的行政保障】國家符義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障。

　　國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算.按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。

　　國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例.保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

　　第四十三條【學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育行政部門制定.并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)基本需要。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十四條【經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體】義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。

　　各級(jí)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第四十五條【經(jīng)費(fèi)預(yù)算】地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。

　　縣級(jí)人民政府編制預(yù)算.除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外.應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

　　第四十六條【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付.支持和引導(dǎo) 地方各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入.地方各級(jí)人民政府確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。

　　第四十七條【專項(xiàng)資金】國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。

　　第四十八條【經(jīng)費(fèi)來源】國家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)，鼓勵(lì)按照國家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。

　　第四十九條【經(jīng)費(fèi)的使用】義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育;任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

　　第五十條【經(jīng)費(fèi)審計(jì)】縣級(jí)以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。

　　第七章法律責(zé)任

　　第五十一條【未履行經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的法律責(zé)任】國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府違反本法第六章的規(guī)定.未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由國務(wù)院或者上級(jí)地方人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十二條【地方政府的法律責(zé)任】縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正：情節(jié)嚴(yán)重的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的;

　　(二)學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的;

　　(四)未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。

　　第五十三條【教育行政部門的法律責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;(二)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的?？h級(jí)人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第五十四條【侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)等行為的法律責(zé)任】有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。

　　第五十五條【學(xué)校教師的法律責(zé)任】學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第五十六條【非法獲利的法律責(zé)任】學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用：對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng);有違法所得的，沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的.由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限 責(zé)令限期改正.依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十七條【行政法律責(zé)任】學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;(二)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;(三)造反長法規(guī)定開除學(xué)生的;(四)運(yùn)用表經(jīng)審定的教科書的。

　　第五十八條【家長的法律責(zé)任】適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。

　　第五十九條【行政法律責(zé)任】有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的;(二)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的;(三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。

　　第六十條【刑事責(zé)任】違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章附則

　　第六十一條【不收雜費(fèi)】對(duì)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。

　　第六十二條【民辦學(xué)校的補(bǔ)充說明】社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的，適用本法。

　　第六十三條【實(shí)施時(shí)間】本法自2006年9月1日起施行。

　　3.內(nèi)容詳解

　　(1)總則總則對(duì)于《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施和涉及的各種教育關(guān)系的調(diào)整，具有根本性的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用?？倓t規(guī)定了義務(wù)教育的立法宗旨、立法依據(jù); 高度概括了我國義務(wù)教育的基本內(nèi)涵和特點(diǎn)：明確了適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，以及政府及其有關(guān)部門、適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人、依法 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校、其他社會(huì)組織和個(gè)人的義務(wù)。

　　(2)分則

　　《義務(wù)教育法》分則對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生、學(xué)校、教師、教育教學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障及法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

　　①學(xué)生

　　本章對(duì)適齡兒童的入學(xué)年齡、入學(xué)資格進(jìn)行了規(guī)定。并對(duì)地方各級(jí)人民政府在保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利方面的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。

　?、趯W(xué)校

　　本章對(duì)政府調(diào)整設(shè)置學(xué)校規(guī)劃，學(xué)校保障特殊兒童接受義務(wù)教育、保障校園安全的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。《義務(wù)教育法》強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，不得分重 點(diǎn)校，學(xué)校不得分重點(diǎn)班，不得改變、變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)。在義務(wù)教育學(xué)校管理行為方面也作了相關(guān)規(guī)定，包括學(xué)校要建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制;不得違 規(guī)收費(fèi)等;實(shí)行校長負(fù)責(zé)制;對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，但不得開除。

　?、劢處?/p>

　　本章強(qiáng)調(diào)了義務(wù)教育教 師的權(quán)利和義務(wù)。在教師義務(wù)方面.規(guī)定了教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生、尊重學(xué)生人格等;教師從教必須取得教師資格。在教師的權(quán)利方面.規(guī)定了教師職 務(wù)制度方面權(quán)利;教師享有工資福利和社會(huì)、保險(xiǎn)待遇，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平：特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)貼，特殊地區(qū)教 師享有特別補(bǔ)貼。同時(shí)，也規(guī)定了政府在教師培養(yǎng)、培訓(xùn)方面的責(zé)任或義務(wù)。

　?、芙逃虒W(xué)

　　義務(wù)教育教學(xué)活動(dòng)中的主體包括國務(wù)院教育行政部門、學(xué)校、教師。本章規(guī)定所有施教主體必須在教育教學(xué)活動(dòng)中實(shí)施素質(zhì)教育。在義務(wù)教育課程教材方面，對(duì)國家教育行政部門及地方政府在教材編寫、審查、出版、發(fā)行和使用上所承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。

　?、萁?jīng)費(fèi)保障

　　本章對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的行政保障、經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體及經(jīng)費(fèi)的使用等進(jìn)行了規(guī)定。

　?、薹韶?zé)任

　　《義務(wù)教育法》明確了義務(wù)教育施教主體未履行本法所規(guī)定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。