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江西教師資格證考試中學(xué)綜合素質(zhì)考點(diǎn) 我國主要教育法律法規(guī)解讀(一)《中華人民共和國教育法》

時(shí)間:
2019-01-21 20:33:43
作者:
胡老師
閱讀:
來源:
江西教師資格證
  2019年上半年江西教師資格證筆試正如火如荼地進(jìn)行,江西教師資格網(wǎng)特整理了中小學(xué)教師資格證筆試考點(diǎn)知識點(diǎn)內(nèi)容,供大家參考!預(yù)祝各位都能對答如流,順利通過筆試!

  根據(jù)教師資格證考試大綱的要求,《中學(xué)綜合素質(zhì)》我國主要教育法律法規(guī)解讀這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。

  《中華人民共和國教育法》是我國教育的根本大法,是我國教育法制建設(shè)的里程碑。《中華人民共和國教育法》于1995年3月第八屆全國人大第三次會議通過,并于同年9月1日起正式實(shí)施。

  一、《教育法》的性質(zhì)與地位

  1.性質(zhì)

  《教育法》是我國教育法律法規(guī)體系中的基本法。《教育法》是依據(jù)憲法制定的調(diào)整教育內(nèi)部、外部相關(guān)關(guān)系的基本法律準(zhǔn)則.是教育的“憲法”或教育法規(guī)體系中的母法,在教育法體系中具有最高法律效力,規(guī)定我國教育的基本方針、基本任務(wù)、基本制度以及教育活動(dòng)中各主體的權(quán)利義務(wù)。

  2.地位

  《教育法》在我國教育法律法規(guī)體系中,處于國家基本法律地位,對我國整個(gè)教育領(lǐng)域的活動(dòng),進(jìn)行了整體的規(guī)范.為我國教育法律法規(guī)體系的整體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

  《教育法》是我國的“教育憲法”,在教育法律法規(guī)縱向?qū)哟沃刑幱陧攲?,是我國教育法律法?guī)體系中的母法。有了這一教育基本法、母法,在它之下的教育法律、法規(guī)的制定就有了依據(jù)。

  二、《教育法》的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

  1.基本結(jié)梅

  《教育法》共有三個(gè)部分(總則、分則、附則),十章,86條。其中,總則是對我國教育活動(dòng)的總體規(guī)定,分則是對我國教育活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的分別規(guī)定,附則是對未盡表達(dá)事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定和說明。

  2.主體內(nèi)容

  中華人民共和國教育法

  (1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改(中華人民共和國教育法)的決定》第二次修正)

  第一章總則

  第一條【立法目的】為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法。制定本法。

  第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)的各級各類教育,適用本法。

  第三條【指導(dǎo)思想】國家堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),遵循憲法確定的基本原則,發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。

  第四條【教育的地位】教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

  全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

  全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。

  第五條【教育的任務(wù)】教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

  第六條【教育的基本內(nèi)容】教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人,對受教育者加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

  國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。

  第七條【教育的文化內(nèi)涵】教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。

  第八條【教育與國家利益】教育活動(dòng)必須符合國家和社會公共利益。國家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)。

  第九條【公民的教育權(quán)利與義務(wù)】中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

  公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會。

  第十條【特殊地區(qū)與人群幫扶教育】國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。

  國家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。

  國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。

  第十一條【教育改革與發(fā)展】國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,推進(jìn)教育改革.推動(dòng)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通,完善現(xiàn)代國民教育體系,健全終身教育體系,提高教育現(xiàn)代化水平。

  國家采取措施促進(jìn)教育公平.推動(dòng)教育均衡發(fā)展。

  國家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究,推廣教育科學(xué)研究成果,促進(jìn)教育質(zhì)量提高。

  第十二條【語言文字】國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字進(jìn)行教育教學(xué)。

  民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實(shí)施雙語教育。

  國家采取措施,為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施雙語教育提供條件和支持。

  第十三條【獎(jiǎng)勵(lì)制度】國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十四條【管理體制】國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則.領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。

  中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。

  高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。

  第十五條【教育行政部門】國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。

  縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。

  縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。

  第十六條【教育監(jiān)督】國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督。

  第二章教育基本制度

  第十七條【學(xué)校教育制度】國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。

  國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標(biāo)等,由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。

  第十八條【學(xué)前教育】國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),加快普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。

  第十九條【義務(wù)教育】國家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度。

  各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。

  適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。

  第二十條【職業(yè)教育和成人教育】國家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。

  各級人民政府、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

  國家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育,促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。

  第二十一條【考試制度】國家實(shí)行國家教育考試制度。

  國家教育考試由國務(wù)院教育行政部門確定種類.并由國家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦.

  第二十二條【學(xué)業(yè)證書制度】國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。

  經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定.頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。

  第二十三條【學(xué)位制度】國家實(shí)行學(xué)位制度。

  學(xué)位授予單位依法對達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員受予相應(yīng)的學(xué)位,頒發(fā)學(xué)位證書。

  第二十四條【掃除文盲工作】各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施,開展掃除文盲的教育工作,按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民,應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。

  第二十五條【教育督導(dǎo)與評估制度】國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度。

  第三章學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)

  第二十六條【教育機(jī)構(gòu)】國家制定教育發(fā)展規(guī)劃,并舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

  國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

  國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。

  以財(cái)政蘭經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)基辦或者參與基辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性組織。

  第二十七條【辦學(xué)條件】設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:

  (一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;

  (二)有合格的教師;

  (三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;

  (四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

  第二十八條【辦學(xué)程序】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。

  第二十九條【教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:

  (一)按照章程自主管理;

  (二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);

  (三)招收學(xué)生或者其他受教育者;

  (四)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;

  (五)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;

  (六)聘任教師及其他職工。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;

  (七)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);

  (八)拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。

  第三十條【教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)遵守法律、法規(guī);

  (二)貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;

  (三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;

  (四)以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;

  (五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;

  (六)依法接受監(jiān)督。

  第三十一條【教育機(jī)構(gòu)的管理體制】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理體制。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任,其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由校長負(fù)責(zé)。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定。通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

  第三十二條【教育機(jī)構(gòu)的法人條件】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

  第四章教師和其他教育工作者

  第三十三條【教師權(quán)利和義務(wù)】教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠于人民的教育事業(yè)。

  第三十四條【教師待遇】國家保護(hù)教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。

  教師的工資報(bào)酬、福利待遇,依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第三十五條【教師隊(duì)伍建設(shè)】國家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

  第三十六條【員工制度】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員,實(shí)行教育職員制度。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員.實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

  第五章受教育者

  第三十七條【受教育者的平等權(quán)】受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。

  學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。

  第三十八條【教育資助】國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的資助。

  第三十九條【特殊人群】國家、社會、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育,并為其提供幫助和便利。

  第四十條【違法犯罪的未成年人】國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。

  第四十一條【繼續(xù)教育】從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

  國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織.應(yīng)當(dāng)為本單位職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供條件和便利。

  第四十二條【終身教育】國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織采取措施,為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。

  第四十三條【受教育者的權(quán)利】受教育者享有下列權(quán)利:

  (一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;

  (二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;

  (三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;

  (四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

  提出申訴或者依法提起訴訟。

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第四十四條【受教育者的義務(wù)】受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)遵守法律、法規(guī);

  (二)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

  (三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);

  (四)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。

  第四十五條【身心健康保護(hù)】教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生****設(shè)施,保護(hù)學(xué)生的身心健康。

  第六章教育與社會

  第四十六條【社會環(huán)境】國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個(gè)人.應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

  第四十七條【社會參與】國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種形式的合作。

  企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個(gè)人,可以通過適當(dāng)形式,支持學(xué)校的建設(shè).參與學(xué)校管理。

  第四十八條【社會實(shí)踐活動(dòng)】國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐活動(dòng)提供幫助和便利。

  第四十九條【社會公益活動(dòng)】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下.應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣婊顒?dòng)。

  第五十條【家庭教育】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu).對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。

  學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。

  第五十一條【文化機(jī)構(gòu)的教育】圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館(場)等社會公共文化體育設(shè)施,以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地),應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待,為受教育者接受教育提供便利。

  廣播、電視臺(站)應(yīng)當(dāng)開設(shè)教育節(jié)目,促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。

  第五十二條【校外教育】國家、社會建立和發(fā)展對未成年人進(jìn)行校外教育的設(shè)施。

  學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體相互配合,加強(qiáng)對未成年人的校外教育工作。

  第五十三條【社會文化教育活動(dòng)】國家鼓勵(lì)社會團(tuán)體、社會文化機(jī)構(gòu)及其他社會組織和個(gè)人開展有益于受教育者身心健康的社會文化教育活動(dòng)。

  第七章教育投入與條件保障

  第五十四條【教育經(jīng)費(fèi)體制】國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對教育的投入。保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。

  企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個(gè)人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措,各級人民政府可以給予適當(dāng)支持。

  第五十五條【教育經(jīng)費(fèi)所占比例】國家財(cái)政******經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長逐步提高。具體比例和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

  全國各級財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。

  第五十六條【經(jīng)費(fèi)使用】各級人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。

  各級人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長.并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長.保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

  第五十七條【專項(xiàng)資金】國務(wù)院及縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。

  第五十八條【稅收】稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收教育費(fèi)附加,由教育行政部門統(tǒng)籌管理,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,可以決定開征用于教育的地方附加費(fèi),??顚S?。

  第五十九條【優(yōu)惠措施】國家采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù).興辦校辦產(chǎn)業(yè)。

  第六十條【捐資助學(xué)】國家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會組織和個(gè)人捐資助學(xué)。

  第六十一條【經(jīng)費(fèi)使用】國家財(cái)政******經(jīng)費(fèi)、社會組織和個(gè)人對教育的捐贈(zèng),必須用于教育,不得挪用、克扣。

  第六十二條【金融信貸】國家鼓勵(lì)運(yùn)用金融、信貸手段,支持教育事業(yè)的發(fā)展。

  第六十三條【教育經(jīng)費(fèi)管理】各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理.提高教育投資效益。

  第六十四條【教育建設(shè)保障】地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃.統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

  第六十五條【教育用品保障】各級人民政府對教科書及教學(xué)用圖書資料的出版發(fā)行,對教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng).對用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進(jìn)口,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

  第六十六條【教育信息化保障】國家推進(jìn)教育信息化,加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享.提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排.給予扶持。

  國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式。

  第八章教育對外交流與合作

  第六十七條【教育合作】國家鼓勵(lì)開展教育對外交流與合作,支持學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,依法開展中外合作辦學(xué),發(fā)展國際教育服務(wù),培養(yǎng)國際化人才。

  教育對外交流與合作堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則,不得違反中國法律,不得損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益。

  第六十八條【出國教育】中國境內(nèi)公民出國留學(xué)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第六十九條【入境教育】中國境外個(gè)人符合國家規(guī)定的條件并辦理有關(guān)手續(xù)后,可以進(jìn)入中國境內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教.其合法權(quán)益受國家保護(hù)。

  第七十條【學(xué)歷認(rèn)證】中國對境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認(rèn),依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理.或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第九章法律責(zé)任

  第七十一條【教育經(jīng)費(fèi)問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定。不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)。并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十二條【教學(xué)秩序、教育財(cái)產(chǎn)問題的法律責(zé)任】結(jié)伙斗毆、尋釁滋事.擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的。依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第七十三條【教學(xué)設(shè)施問題的法律責(zé)任】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施.,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法追究刑事責(zé)任。

  第七十四條【收取教育機(jī)構(gòu)費(fèi)用問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的,由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用:對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  第七十五條【舉辦教育機(jī)構(gòu)問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得:對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分。

  第七十六條【招收學(xué)生問題的法律責(zé)任】學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生,退還 所收費(fèi)用:對學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告,可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué) 許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十七條【徇私舞弊問題的法律責(zé)任】在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的人員:對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分;構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。

  第七十八條【收取受教育者費(fèi)用問題的法律責(zé)任】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用:對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分。

  第七十九條【考生行為問題的法律責(zé)任】考生在國家教師資格考試中有下列行為之一的,由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場采取必要措施予以制止并 終止其繼續(xù)參加考試:組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的.由教育行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年 以下;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法獲取考試試題或者答案的;

  (二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的;

  (三)抄襲他人答案的:

  (四)讓他人代替自己參加考試的;

  (五)其他以不正當(dāng)手段獲得考試成績的作弊行為。

  第八十條【考試行為問題的法律責(zé)任】任何組織或者個(gè)人在國家教育考試中有下列行為之一,有違法所得的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五 倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:

  (一)組織作弊的;(二)通過提供考試作弊器材等方式為作弊提供幫助或者便利的;(三)代替他人參加考試的;(四)在考試結(jié)束前泄露、傳播考試試題或者答案的;(五)其他擾亂考試秩序的行為。

  第八十一條【教育考試管理問題的法律責(zé)任】舉辦國家教育考試,教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。

  第八十二條【追究制度】學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的.由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無 效,責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格;對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  前款規(guī)定以外的任何組織或者個(gè)人制造、銷售、頒發(fā)假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  以作弊、剽竊、抄襲等欺詐行為或者其他不正"-3手段獲得學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)證書。購買、使用假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書,構(gòu)成違反治安管理行為的.由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

  第八十三條【民事責(zé)任】違反本法規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,造成損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第十章附則

  第八十四條【軍事學(xué)校、宗教學(xué)?!寇娛聦W(xué)校教育由中央軍事委員會根據(jù)本法的原則規(guī)定。宗教學(xué)校教育由國務(wù)院另行規(guī)定。

  第八十五條【國際辦學(xué)】境外的組織和個(gè)人在中國境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)的辦法,由國務(wù)院規(guī)定。第八十六條【施行時(shí)間】本法自1995年9月1日起施行。

  3.內(nèi)容詳解

  (1)總則

  總則對涉及我國教育全局的問題進(jìn)行了規(guī)定,包括:立法目的、適用范圍、指導(dǎo)思想、教育的地位、教育的任務(wù)等內(nèi)容。

  (2)分則

  分則對教育基本制度、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教師和其他教育工作者、受教育者、教育與社會、教育投入與條件保障、教育對外交流與合作、法律責(zé)任做出了規(guī)定。

 ?、俳逃局贫?/p>

  《教育法》明確了我國教育制度的基本框架,包括:學(xué)校教育制度、義務(wù)教育制度、職業(yè)教育制度、成人教育制度、教育考試制度、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度、掃除文盲制度、教育督導(dǎo)制度和教育評估制度。

  十大教育基本制度,涵蓋了全民教育(從學(xué)前到成人,乃至終身):涵蓋不同類型的教育(普通教育和職業(yè)教育);涵蓋了教育過程的重要環(huán)節(jié)(考試制度、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度、教育督導(dǎo)和教育評估制度)。

 ?、谵k學(xué)機(jī)構(gòu)

  《教育法》確立了我國的辦學(xué)體制,明確了學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件,設(shè)立、變更、終止的程序和應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù),規(guī)定了學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)享有的基本 權(quán)利及應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)?!督逃ā吠瑫r(shí)確立了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理體制,并對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的法人資格、財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬及其同其校辦產(chǎn)業(yè)的關(guān) 系做了規(guī)定。

 ?、劢逃邫?quán)利與義務(wù)

  《教育法》對于教育者的權(quán)利、義務(wù)作了原則性的規(guī)定,為深入規(guī)范教育者的權(quán)利義務(wù)提供了教育的依據(jù)。在這些規(guī)定里包括教師的地位、待遇,建立國家教師資格制度,以及教師職務(wù)聘任、考核、獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)和培訓(xùn)制度等。

 ?、苁芙逃邫?quán)利與義務(wù)

  在受教育者權(quán)利與義務(wù)方面,<教育法》規(guī)定了受教育者享有的基本權(quán)利,并規(guī)定了受教育者應(yīng)履行的義務(wù)。在受教育者權(quán)利與義務(wù)規(guī)定方面,特別強(qiáng)調(diào)了國家要保證受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等的權(quán)利。

 ?、萆鐣逃黧w

  在教育法律關(guān)系的社會教育主體方面,擁有相應(yīng)的教育權(quán)利,也負(fù)有相應(yīng)的教育義務(wù)。學(xué)校教育必須同社會教育相結(jié)合,社會的教育力量必須納入教育體系中來。將學(xué)校、家庭和社會教育的結(jié)合.納入到教育的法律關(guān)系中,是國家教育發(fā)展的必然要求。

 ?、拚M(jìn)行教育投入和提供條件保障

  在教育投入與條件保障方面,規(guī)定國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對教育的投入,保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的來 源穩(wěn)定。同時(shí)規(guī)定國家財(cái)政******經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長逐步提高:全國各級財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例 應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。

  《教育法》還保障了教育投入的三個(gè)增長:各級人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長;按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長:保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

 ?、邔逃龑ν饨涣髋c合作的規(guī)定

  《教育法》賦予教育主體在中國法律范圍內(nèi)開展教育對外交流與合作的權(quán)利。⑧有關(guān)法律責(zé)任《教育法》明確了主體義務(wù)相關(guān)的三大方面的法律責(zé)任:行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。

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